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Programme national annuel de contrôles de l’Agence française de lutte contre le dopage pour 2009 - 04/02/2009
S’appuyant sur les acquis des deux précédents programmes, le PNAC pour 2009 comporte certaines innovations visant à étendre les avancées en matière de ciblage mises en place à l’occasion du Tour de France 2008, à renforcer les capacités de détection du laboratoire et à développer les possibilités offertes par le nouveau code mondial antidopage pour le contrôle des compétitions internationales.
En 2008, année olympique, les objectifs fixés par la Représentation nationale, lors des débats budgétaires, ont été atteints, et même dépassés, avec près de 9.700 analyses au laboratoire de Châtenay-Malabry et plus de 500 au laboratoire de Barcelone, pour un total proche de 10.200. En l’absence de reconduction des financements supplémentaires accordés en 2008, l’objectif pour l’année 2009, qui ne présente pas les mêmes enjeux que ceux fixés par le CIO et l’AMA en vue des jeux de Pékin, est logiquement ramené au niveau de 2007, à savoir de l’ordre de 7.500 contrôles nationaux, auxquels s’ajoutent 1.500 contrôles pour les compétitions internationales se déroulant en France et 800 sur les animaux.
D’une manière plus détaillée, les inflexions apportées aux actions de l’Agence sont les suivantes :
Le renforcement de la politique de ciblage pour réaliser des contrôles
« intelligents »
Le nombre de prélèvements sanguins sera significativement augmenté en 2009, d’une part en maintenant les analyses de détection d’hémoglobine de synthèse et les analyses pour les transfusions homologues, et, d’autre part dans des domaines nouveaux, pour effectuer le test de détection de l’hormone de croissance ainsi que le profilage sanguin pour cibler plus efficacement les contrôles urinaires.
Le Directeur des contrôles souhaite mettre en place un programme de profilage sanguin du même type que celui qui a été réalisé pendant le Tour de France 2008 avec l’aide du laboratoire de Lausanne, pour détecter les éventuelles anomalies et orienter ainsi le « ciblage » des contrôles.
Ce profilage sanguin est destiné à s’appliquer prioritairement aux sportifs du groupe cible. Dans un premier temps, des profils seront utilisés pour affiner le ciblage ultérieur des contrôles et non, pour prononcer directement des sanctions. Les paramètres hématologiques analysés sont identiques à ceux qui sont utilisés par l’AMA et par l’UCI pour le passeport sanguin. Le nombre de prélèvements sanguins sera donc en forte progression, avec un objectif d’au moins un contrôle hématologique par sportif membre du groupe cible durant l’année (soit au minimum 500).
Les analyses des phanères prélevés en 2008 dans différentes disciplines (football, rugby, cyclisme professionnel et amateur, athlétisme) pourront éventuellement permettre d’orienter le ciblage ultérieur pour ces disciplines. De ces informations pourra découler, si l’expérience s’avère intéressante, une politique de poursuite des investigations sur les phanères avec, dans un premier temps, une recherche d’affinage du ciblage. L’AFLD co-financera également en 2009 un programme de recherche et développement retenu par son comité d’orientation scientifique pour parvenir à la certification des méthodes de détection dans les phanères des produits dopants intéressant l’Agence.
Le principe de contrôles inopinés en compétition, tel qu’il a été mis en oeuvre en 2008, sera maintenu, en particulier pour les sports collectifs. Afin de prendre en compte les remarques issues de la pratique, une attention particulière sera portée aux membres des équipes visiteuses, dont le nombre de sportifs contrôlés sera réduit de moitié par rapport à celui de l’équipe hôte, de façon à éviter des difficultés logistiques pour l’organisation du retour des équipes en déplacement.
Conformément aux possibilités prévues par le code du sport, l’Agence pourra effectuer des contrôles ponctuels sur des arbitres des sports collectifs notamment pendant les périodes de stage, les formations et les regroupements.
Dans le prolongement de décisions prises en 2008, il est rappelé que sera également demandée par l’Agence la mise en place systématique d’escortes pour les matchs des championnats professionnels des sports collectifs, notamment pour le rugby (matchs du Top 14 à compter du premier semestre 2009, et ensuite Pro D2 à la lumière
de l’expérience), et pour le football.
Enfin, les contrôles réalisés sur de jeunes mineurs (-de 16 ans) à un niveau de compétition régional feront l’objet d’un effort de pédagogie visant à intégrer une dimension de prévention accentuée.
La consolidation des méthodes de détection classiques
Le nombre global de tests IRMS pour la détection de testostérone d’origine exogène, a été en forte croissance en 2008 compte tenu des investissements réalisés (366 analyses). Cette progression sera maintenue en 2009 et les moyens nécessaires pour l’augmenter seront étudiés.
La détection de l’insuline fera l’objet, en fin d’année, d’un programme de développement du département des analyses. Il y a également lieu d’indiquer que l’année 2009 sera marquée, conformément à des décisions prises en 2008 et aux orientations fixées par l’AMA, par la mise en place opérationnelle de la détection de l’hormone de croissance dans le sérum sanguin. Le directeur des contrôles proposera également, en 2009, que, conformément à
l’article R. 232-51 du code du sport, l’AFLD, qui s’est dotée des moyens requis (éthylotests, Procès-verbal spécifique), puisse mettre en oeuvre des tests de dépistage de l’alcool dans l’air expiré pour les fédérations concernées.
L’application de l’obligation de localisation aux disciplines collectives
Débutée en 2008 sur les sportifs appartenant aux délégations françaises pour les jeux olympiques et paralympiques de Pékin, la procédure de localisation des sportifs appartenant au « groupe cible » de l’Agence sera appliquée aux joueurs professionnels des sports collectifs (Basket-ball, Handball, Football, Rugby, Volley-ball, rugby à XIII, Hockey sur glace). Le Capitaine de chaque équipe professionnelle est retenu pour satisfaire aux obligations de localisation ; si celui-ci fait déjà partie du groupe cible de sa fédération internationale, c’est le Vice-capitaine qui est alors désigné, en remplacement, par le Directeur des contrôles.
Les sportifs du groupe cible 2008 n’ayant pas respecté leurs obligations de localisation lors de la préparation olympique ou paralympique seront maintenus dans le groupe cible 2009. Le choix des autres sportifs de haut niveau inclus dans le groupe cible résultera d’une sélection effectuée parmi les propositions des fédérations olympiques, sollicitées en ce sens par le Directeur des contrôles. Elle sera, le cas échéant, complétée par ce dernier pour les fédérations qui n’ont pas souhaité faire de propositions.
Le développement d’une démarche concertée pour les compétitions internationales se déroulant en France
Une attention particulière sera apportée aux modalités d’information de l’Agence sur le suivi et les résultats de ses prestations de contrôle et d’analyse, ainsi qu’à la possibilité de mettre en oeuvre, pour les compétitions majeures, une stratégie concertée avec la fédération internationale concernée, conformément aux règles posées par le
nouveau code mondial antidopage applicable en 2009. Pour garantir la qualité des prestations de contrôle au plus haut niveau, une formation de préleveurs spécialisés aux contrôles internationaux a été mise en place. Elle concerne des préleveurs parlant anglais et éventuellement une troisième langue, à la compétence opérationnelle reconnue.
L’intensification de la coopération avec les agences nationales antidopage
Pour permettre de répondre aux demandes formulées directement ou indirectement par d’autres agences nationales ou de leur demander de contrôler des sportifs français s’entraînant à l’étranger, l’AFLD se rapprochera des agences des pays voisins. L’AFLD pourrait notamment se joindre à l’accord de partenariat général en cours d’élaboration par les agences de langue allemande (Allemagne, Autriche, Suisse). Elle poursuivra sa coopération avec l’ANADO (association des agences antidopage nationales).
La montée en puissance des contrôles sur les animaux
L’objectif pour l’année 2009 est relevé à 800 prélèvements (sous réserve d’une participation financière des organismes concernés), contre 470 contrôles effectués en 2008. Cette montée en puissance correspond à la prise en charge par l’AFLD de l’organisation des contrôles sur les épreuves d’élevage, en coordination avec la Société Hippique Française (SHF) en application de la loi du 4 juillet 2008, et s’appuiera sur la redynamisation des initiatives demandées aux services déconcentrés, notamment en leur demandant de développer des stratégies régionales. Il est également prévu de renouveler les contrôles lors de compétitions canines, après la mise en place d’une procédure ad hoc par le vétérinaire référent de l’AFLD.
Communiqué de presse de l'AFLD – lundi 2 février 2009
En 2008, année olympique, les objectifs fixés par la Représentation nationale, lors des débats budgétaires, ont été atteints, et même dépassés, avec près de 9.700 analyses au laboratoire de Châtenay-Malabry et plus de 500 au laboratoire de Barcelone, pour un total proche de 10.200. En l’absence de reconduction des financements supplémentaires accordés en 2008, l’objectif pour l’année 2009, qui ne présente pas les mêmes enjeux que ceux fixés par le CIO et l’AMA en vue des jeux de Pékin, est logiquement ramené au niveau de 2007, à savoir de l’ordre de 7.500 contrôles nationaux, auxquels s’ajoutent 1.500 contrôles pour les compétitions internationales se déroulant en France et 800 sur les animaux.
D’une manière plus détaillée, les inflexions apportées aux actions de l’Agence sont les suivantes :
Le renforcement de la politique de ciblage pour réaliser des contrôles
« intelligents »
Le nombre de prélèvements sanguins sera significativement augmenté en 2009, d’une part en maintenant les analyses de détection d’hémoglobine de synthèse et les analyses pour les transfusions homologues, et, d’autre part dans des domaines nouveaux, pour effectuer le test de détection de l’hormone de croissance ainsi que le profilage sanguin pour cibler plus efficacement les contrôles urinaires.
Le Directeur des contrôles souhaite mettre en place un programme de profilage sanguin du même type que celui qui a été réalisé pendant le Tour de France 2008 avec l’aide du laboratoire de Lausanne, pour détecter les éventuelles anomalies et orienter ainsi le « ciblage » des contrôles.
Ce profilage sanguin est destiné à s’appliquer prioritairement aux sportifs du groupe cible. Dans un premier temps, des profils seront utilisés pour affiner le ciblage ultérieur des contrôles et non, pour prononcer directement des sanctions. Les paramètres hématologiques analysés sont identiques à ceux qui sont utilisés par l’AMA et par l’UCI pour le passeport sanguin. Le nombre de prélèvements sanguins sera donc en forte progression, avec un objectif d’au moins un contrôle hématologique par sportif membre du groupe cible durant l’année (soit au minimum 500).
Les analyses des phanères prélevés en 2008 dans différentes disciplines (football, rugby, cyclisme professionnel et amateur, athlétisme) pourront éventuellement permettre d’orienter le ciblage ultérieur pour ces disciplines. De ces informations pourra découler, si l’expérience s’avère intéressante, une politique de poursuite des investigations sur les phanères avec, dans un premier temps, une recherche d’affinage du ciblage. L’AFLD co-financera également en 2009 un programme de recherche et développement retenu par son comité d’orientation scientifique pour parvenir à la certification des méthodes de détection dans les phanères des produits dopants intéressant l’Agence.
Le principe de contrôles inopinés en compétition, tel qu’il a été mis en oeuvre en 2008, sera maintenu, en particulier pour les sports collectifs. Afin de prendre en compte les remarques issues de la pratique, une attention particulière sera portée aux membres des équipes visiteuses, dont le nombre de sportifs contrôlés sera réduit de moitié par rapport à celui de l’équipe hôte, de façon à éviter des difficultés logistiques pour l’organisation du retour des équipes en déplacement.
Conformément aux possibilités prévues par le code du sport, l’Agence pourra effectuer des contrôles ponctuels sur des arbitres des sports collectifs notamment pendant les périodes de stage, les formations et les regroupements.
Dans le prolongement de décisions prises en 2008, il est rappelé que sera également demandée par l’Agence la mise en place systématique d’escortes pour les matchs des championnats professionnels des sports collectifs, notamment pour le rugby (matchs du Top 14 à compter du premier semestre 2009, et ensuite Pro D2 à la lumière
de l’expérience), et pour le football.
Enfin, les contrôles réalisés sur de jeunes mineurs (-de 16 ans) à un niveau de compétition régional feront l’objet d’un effort de pédagogie visant à intégrer une dimension de prévention accentuée.
La consolidation des méthodes de détection classiques
Le nombre global de tests IRMS pour la détection de testostérone d’origine exogène, a été en forte croissance en 2008 compte tenu des investissements réalisés (366 analyses). Cette progression sera maintenue en 2009 et les moyens nécessaires pour l’augmenter seront étudiés.
La détection de l’insuline fera l’objet, en fin d’année, d’un programme de développement du département des analyses. Il y a également lieu d’indiquer que l’année 2009 sera marquée, conformément à des décisions prises en 2008 et aux orientations fixées par l’AMA, par la mise en place opérationnelle de la détection de l’hormone de croissance dans le sérum sanguin. Le directeur des contrôles proposera également, en 2009, que, conformément à
l’article R. 232-51 du code du sport, l’AFLD, qui s’est dotée des moyens requis (éthylotests, Procès-verbal spécifique), puisse mettre en oeuvre des tests de dépistage de l’alcool dans l’air expiré pour les fédérations concernées.
L’application de l’obligation de localisation aux disciplines collectives
Débutée en 2008 sur les sportifs appartenant aux délégations françaises pour les jeux olympiques et paralympiques de Pékin, la procédure de localisation des sportifs appartenant au « groupe cible » de l’Agence sera appliquée aux joueurs professionnels des sports collectifs (Basket-ball, Handball, Football, Rugby, Volley-ball, rugby à XIII, Hockey sur glace). Le Capitaine de chaque équipe professionnelle est retenu pour satisfaire aux obligations de localisation ; si celui-ci fait déjà partie du groupe cible de sa fédération internationale, c’est le Vice-capitaine qui est alors désigné, en remplacement, par le Directeur des contrôles.
Les sportifs du groupe cible 2008 n’ayant pas respecté leurs obligations de localisation lors de la préparation olympique ou paralympique seront maintenus dans le groupe cible 2009. Le choix des autres sportifs de haut niveau inclus dans le groupe cible résultera d’une sélection effectuée parmi les propositions des fédérations olympiques, sollicitées en ce sens par le Directeur des contrôles. Elle sera, le cas échéant, complétée par ce dernier pour les fédérations qui n’ont pas souhaité faire de propositions.
Le développement d’une démarche concertée pour les compétitions internationales se déroulant en France
Une attention particulière sera apportée aux modalités d’information de l’Agence sur le suivi et les résultats de ses prestations de contrôle et d’analyse, ainsi qu’à la possibilité de mettre en oeuvre, pour les compétitions majeures, une stratégie concertée avec la fédération internationale concernée, conformément aux règles posées par le
nouveau code mondial antidopage applicable en 2009. Pour garantir la qualité des prestations de contrôle au plus haut niveau, une formation de préleveurs spécialisés aux contrôles internationaux a été mise en place. Elle concerne des préleveurs parlant anglais et éventuellement une troisième langue, à la compétence opérationnelle reconnue.
L’intensification de la coopération avec les agences nationales antidopage
Pour permettre de répondre aux demandes formulées directement ou indirectement par d’autres agences nationales ou de leur demander de contrôler des sportifs français s’entraînant à l’étranger, l’AFLD se rapprochera des agences des pays voisins. L’AFLD pourrait notamment se joindre à l’accord de partenariat général en cours d’élaboration par les agences de langue allemande (Allemagne, Autriche, Suisse). Elle poursuivra sa coopération avec l’ANADO (association des agences antidopage nationales).
La montée en puissance des contrôles sur les animaux
L’objectif pour l’année 2009 est relevé à 800 prélèvements (sous réserve d’une participation financière des organismes concernés), contre 470 contrôles effectués en 2008. Cette montée en puissance correspond à la prise en charge par l’AFLD de l’organisation des contrôles sur les épreuves d’élevage, en coordination avec la Société Hippique Française (SHF) en application de la loi du 4 juillet 2008, et s’appuiera sur la redynamisation des initiatives demandées aux services déconcentrés, notamment en leur demandant de développer des stratégies régionales. Il est également prévu de renouveler les contrôles lors de compétitions canines, après la mise en place d’une procédure ad hoc par le vétérinaire référent de l’AFLD.
Communiqué de presse de l'AFLD – lundi 2 février 2009
Lien : http://www.afld.fr |
